Informe sobre la situación de la Agenda Digital Peruana

JurisTec: AGENDA DIGITAL PERUANA 2.0

INTEGRANTES:

  • MAMANI COAQUERA, Miguel Julio
  • MAMANI INGALUQUE, Kevin Braython
  •  MAMANI JACHO, Yamilé Araceli Nayla
  •  PAUCAR LUQUE, Marco Antonio
  • TICONA CHOQUEÑA, Jhoselin Alejandra
  • VALERIANO ATENCIO, Cristhian Eber
  • WASHUALDO HUAYNA, Giomar Alexis

INTRODUCCIÓN

A medida que va transcurriendo el tiempo logramos comprender que el mundo se encuentra en constante evolución debido a la tecnología, que le ha permitido al hombre modificar su forma de vivir; esto implica a las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación) que son aquellas tecnologías que nos brindan diversas herramientas dándonos la facilidad de poder acceder libremente al uso de la información, este abarca el ámbito social, familiar y educativo. A raíz de esto, diversos países comenzaron a desarrollar agendas digitales que vienen a ser estrategias que tienen por finalidad el desarrollo a nivel social y económico de un país.

En el Perú, el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información - la Agenda Digital 2.0 aprobado por el Decreto Supremo N° 066-2011-PCM constituye un documento mediante el cual se quiere visualizar objetivos y estrategias que le permitan a la sociedad peruana acceder a los beneficios que brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en todos sus aspectos, permitiendo un mayor crecimiento económico y social con el fin de alcanzar la modernización del estado.

El siguiente informe tiene por finalidad conocer la situación de la agenda digital 2.0 del Perú que define una Visión del desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Así mismo, se desarrollará el estado de la agenda digital peruana en función a países del OCDE al igual que su importancia, y por último se realizará un análisis de todo el contenido del informe.                                                                                                         

ESTADO DE AGENDA DIGITAL PERUANA EN FUNCIÓN A PAÍSES DEL OCDE

España

La agenda digital 2.0 del Perú fue publicada el año 2011, esta agenda estaba dos publicada dos años antes del lanzamiento de la agenda digital española en el año 2013, y este año 2020 venció su plazo de cumplimiento; este margen de 3 años entre los documentos da a entender la diferencia de las mismas debido a los cambios en informáticos y tecnológicos que avanzan constantemente, junto a la brecha de la diferencia cultural del país europeo con el nuestro.

Según el Gobierno de España: La Agenda marcaba la hoja de ruta en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y de Administración Electrónica para el cumplimiento de los objetivos de la Agenda Digital para Europa en 2015 y en 2020, e incorporaba objetivos específicos para el desarrollo de la economía y la sociedad digital en España.

Para ello la Agenda Digital para España se diseñó como un instrumento ágil que, además de abordar estos objetivos, pudiese adaptarse al rápido desarrollo tecnológico que caracteriza al sector TICs.

La agenda digital española se basó en los siguientes ejes:

• Fomentar el despliegue de redes y servicios para garantizar la conectividad digital.

• Desarrollar la economía digital para el crecimiento, la competitividad y la internacionalización de la empresa española.

• Mejorar la administración electrónica y los servicios públicos digitales.

• Reforzar la confianza en el ámbito digital.

• Impulsar la I+D+i en las industrias de futuro.

• Promover la inclusión y alfabetización digital y la formación de nuevos profesionales TIC.

Estos objetivos contrastan con el nuestro, debido a la situación de ambos países. Estos son diferentes en el aspecto cultural, social y económico, donde el estado del país de España es considerado mejor que el nuestro en el campo informático y tecnológico por eso sus ejes se centran principalmente en mejorar sus estándares; objetivos que están en desarrollo en el Perú, junto a la inserción de la agenda digital en nuestra sociedad, que es considerada de tercer mundo buscando el avance  de la sociedad y el conocimiento que aún no se actualiza para los estándares internacionales, de igual manera en el aspecto social y económico con los TICs para usarlos como herramientas transversales que apoyan al país para lograr sus objetivos

México

En el año 2011, La agenda digital peruana 2.0, fue elaborada y presentada por la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI), a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), en su calidad de Secretaría Técnica, y con la colaboración con el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica, (CONCYTEC). Estas instituciones públicas querían lograr que la sociedad peruana goce de los beneficios que brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

Antes la población para realizar la investigación, empleaban las bibliotecas tradicionales. Pero, en la actualidad estamos rodeados de muchos avances tecnológicos, La internet y sus diferentes accesos, es un elemento fundamental, en donde la sociedad accede para comunicarse y competir con otras personas del exterior, también pueden usarlo para plasmar sus ideas en las diferentes plataformas digitales que brinda la TIC.

Las tecnologías de la información y comunicación, son fundamentales para el desarrollo de la económica del país y bienestar social, desarrollo que debe ser armónico y equilibrado. En el sector de educación, los niños deben de hacer uso del internet para realizar sus estudios académicos y desarrollar su capacidad intelectual y tener una mejor calidad de vida, ya que ellos son el futuro del país.

En el año 2013, Gobierno de la República planteó la adopción y el desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) e insertar a México en la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Los desafíos que México enfrenta en el contexto digital y la manera en la que se les hará frente, a través de cinco grandes objetivos:

1)      Transformación Gubernamental

2)      Economía Digital

3)      Transformación del Modelo Educativo

4)      Salud Universal y Efectiva

5)      Innovación Cívica y Participación Ciudadana.

El propósito fundamental del gobierno es lograr un México Digital en el que la adopción y uso de las TIC maximicen su impacto económico, social y político en beneficio de la calidad de vida de las personas. La evidencia empírica ha mostrado que la digitalización es entendida como el concepto que describe las transformaciones sociales, económicas y políticas asociadas con la adopción masiva de las TIC que impacta el crecimiento del Producto Interno Bruto, la creación de empleos, la productividad, la innovación, la calidad de vida de la población, la igualdad, la transparencia y la eficiencia en la provisión de servicios públicos.

Es muy importante el acceso tecnológico, para que las empresas micro, pequeñas, mediana y grandes sean más eficientes y productivas, contando con ciudadanos mexicanos estén informados y más participativos. La digitalización está relacionada con la innovación y también fomenta el uso inteligente ecológico de los recursos humanos naturales y económicos.

La equidad del acceso al aprovechamiento de las TIC, debe ser un aspecto trascendental, porque existen ciudadanos de baja economía que no gozan de las plataformas digitales que se dan por medio del internet. Permite, además, el ejercicio de los derechos humanos que están directamente relacionados con las TIC.

La educación es considerada un factor determinante en el desarrollo integral de las personas y de la población. La formación y fortalecimiento del capital humano están ligados al avance de la digitalización y la adopción y uso de las TIC; para tal fin es necesario desarrollar un ambiente científico-tecnológico vinculado a instituciones educativas, centros de investigación y sectores público y privado en torno al desarrollo de una infraestructura científica y tecnológica. Ampliar los accesos de educación en regiones y sectores de la población lejana, ya que se encuentran imposibilitados a desarrollarse personalmente y promover la educación a distancia habilitada por tecnologías digitales.

Chile

La confianza en el Estado y sus instituciones se constituye a partir de la interacción que tienen las personas con los organismos públicos, en el año 2011 la Agenda Digital del Perú fue divulgada con el propósito de prevalecer las acciones del plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información, estableciendo los mecanismos necesarios para el acceso de las personas, a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática.

La agenda digital de chile se divulgo en el año 2013 – 2020 el cual se enfoca en un aspecto principal, que era alcanzar un Estado que responda a las demandas ciudadanas en forma oportuna y eficiente; en igualdad de condiciones, independiente de su ubicación geográfica para el desarrollo digital, aspirando así, el uso masivo de las tecnologías, para reducir las desigualdades y mejorar las oportunidades de desarrollo para que todos los ciudadanos contribuyan.

Para el logro de este objetivo, la Agenda Digital de chile 2020 propone avanzar sobre la base de 6 objetivos específicos

• Pleno respeto de los derechos de las personas relacionados con Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

• Alcanzar la conectividad universal: El acceso de todas las personas a redes de alta velocidad y de calidad

• Apoyar la utilización y desarrollo de tecnologías de información y comunicación para mejorar de manera substancial la calidad de vida de todas las personas

• Contribuir al desarrollo y masificación de la economía digital

• Poner las tecnologías al servicio de la calidad de la educación

• Impulsar y sostener el desarrollo de las políticas públicas para el desarrollo digital, a través de una instancia multisectorial que aborde los alcances y el impacto que tienen las tecnologías en los distintos ámbitos de la sociedad chilena

Los objetivos de chile no guardan relación con nuestro País, debido a la situación que muestra el gobierno en diferentes aspectos haciendo omiso caso a las consecuencias vividas por los ciudadanos, si bien es cierto trata de implementar nuevas tendencias para el mejoramiento de las sociedades, sin embargo, las acciones que toman son más relacionadas para el mejoramiento del estado y sus representantes. El progreso que quiere alcanzar Chile para el acceso digital, es dar paso a un nuevo impulso basado en el uso de las tecnologías e Internet para objetivos específicos que contribuyan al desarrollo inclusivo del país, y a la superación de brechas relacionadas con el género, la vulnerabilidad socioeconómica y el desarrollo rural. Para ello, buscan fortalecer el rol de los centros comunitarios y sociales. Además, quieren potenciar la particularización y apropiación de recursos y contenidos para los grupos vulnerables buscando avanzar hacia una nueva metodología de trabajo que permita coordinar las distintas instituciones públicas e impulsar a las instituciones en sus procesos de modernización.

ANÁLISIS

            La primera parte de este análisis se va a establecer un breve concepto de lo que es la agenda digital peruana. Que es lo que sustenta y apoya su conformación para un mejor establecimiento y mantenimiento de la situación digital del mundo en respecto al Perú.

¿Qué es la agenda Digital Peruana?

Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información que establece los mecanismos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante, posibilitando el acceso a una sociedad basada en la información y el conocimiento, proceso que viene revolucionando al estado, la economía y la sociedad en general

Como todo establecimiento necesita de antecedentes para poder establecer el concepto del tema.

 Antecedentes

  • 2001 “Masificación de Internet: e-Perú (Marín, Barragán Martínez , & G. Zaballos , 2014)
  • 2003: Creación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI) Integrada por el Estado, Sector Privado, Sociedad Civil, Academia
  • 2005: “La Agenda Digital Peruana” (A.D.P 2.0, 2011)
  • 2008: CODESI (COMISIÓN MULTISECTORIAL, 2005)
  • Propuestas de un Plan de Acción para el Acceso Democrático a la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento
  • Comisión Multisectorial para Masificar el Uso de Internet DS N° 066-2001-PCM
  • El Gobierno de Transición del presidente Paniagua , consiente de la importancia de la Sociedad de la Información para el futuro del Perú, especialmente en la educación de la población, el aumento de la competitividad económica de las empresas, la cohesión social del país y su posición en el contexto internacional en un entorno caracterizado por la globalización económica, la apertura de mercados y la continua innovación tecnológica, creó una Comisión Multisectorial para la masificación del uso de internet.

Propuestas de un Plan de Acción para el Acceso Democrático a la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento

El plan de acción se basa en todo sector electrónico que brinde organización y gestión en una sociedad global brindando un aporte informativo y del conocimiento, es de destacar que este problema es visto por todos los profesionales para un sustento más aceptable de la sociedad misma.

El Plan de Acción cubrió las siguientes líneas de acción:

  1. Desarrollo se la infraestructura

Es el plan de acción como su construcción y puntos de formación.

  1. Gobierno Electrónico

Tiene como objetivo de brindar mejores servicios al ciudadano e incrementar la eficiencia, la transparencia y la participación ciudadana.

  1. Comercio Electrónico

Consiste en la distribución, venta, compra, mercadeo y suministro de información de productos o servicios a través de Internet.

  1. Educación y Capacitación

Tiene el rol de brindar información en nuestras localidades educativas con el fin de que los alumnos y maestros se sientan familiarizados con la tecnología.

  1. Organización y Gestión

Como toda acción se necesita de estos dos puntos para un correcto funcionamiento del tema.

¿Quiénes hicieron la Agenda Digital Peruana?

  • Participaron 70 entidades del sector público, privado, academias y sociedad civil
  • Participaron en su ejecución 143 profesionales provenientes de las entidades antes señaladas
  • La presidencia de la CODESI estuvo a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros y la Secretaría Técnica a cargo del Viceministerio de comunicaciones

(A.D.P 2.0, 2011)

Plan de desarrollo de la sociedad de la Información en Perú

Antecedentes de la agenda digital peruana

Mediante la Resolución Ministerial Nº 181-2003-PCM, el Gobierno peruano creó la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la  Sociedad de la Información (CODESI), con el fin de facilitar la inclusión democrática del Perú en la Sociedad Global de la información y el Conocimiento.

Dicha Comisión tuvo como encargo elaborar un Plan para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, el cual debería contener el diagnóstico   de   la   situación actual del país en el contexto de la Sociedad de la información, las acciones necesarias que se debe ejecutar para el desarrollo del mismo, así como proyectos de normas y dispositivos para su desarrollo, implementación y promoción, lo que se constituiría en la Digital Peruana.

Las funciones asignadas fueron las de diseñar y definir objetivos estratégicos, estrategias, acciones, medidas de desempeño, metas y responsables, que promuevan la ejecución de programas que impulsen el desarrollo de la Sociedad de Información en el Perú.

Se estableció que estos productos debían estar alineados con las políticas de ámbito regional y mundial en materia de Sociedad de la Información en las que el Perú participa, además de tomar en cuenta lo avanzado en esta materia a nivel local.

Objetivos Estratégicos

Los objetivos trazados en un plan estratégico se rigen en 6, una cantidad que engloba a las demás situaciones por investigar y rescatar, se trata del implemento a diferentes áreas de lo que es un plan donde es aplicable por las capacidades humanas, para distinguir sus ideas se establecen objetivos claros y concisos.

Objetivo 1: Infraestructura para el desarrollo de SI. Disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

Es una forma de acumular las redes para una mejora en las comunicaciones humanas, que estaban limitadas en tiempos antiguos.

Objetivo 2: Desarrollo de las capacidades humanas Promover el desarrollo de capacidades que permitan el acceso a la Sociedad       de la Información

La aprobación de la población para su pronta distribución para todos los individuos de la sociedad que esté vinculado.

Objetivo 3: Desarrollo y aplicaciones de las TIC en programas sociales

Desarrollar el sector social del Perú garantizando el acceso a servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de trabajo digno, incentivando la investigación científica e innovación tecnológica, así como asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía.

Ayudará a la pronta captación de la información ya que los datos acumulados por la humanidad se materializan en redes los cuales son distribuidos con mayor rapidez que un libro en cuestión.

 Objetivo 4: Desarrollo y aplicaciones en los sectores de Producción y Servicios

Realizar acciones de apoyo a los sectores de producción y de servicios en el desarrollo y aplicaciones de las TIC.

Mediante imágenes, gráficos de estadísticas, lecturas y gestos en nuestros dispositivos tecnológicos.

Objetivo 5: Gobierno Electrónico

Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las empresas en general, proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros y oportunos, a través

Es preferible que es sustento de red que se nos da sea una buena establecida, es decir que concluya con todas las normas indicadas para que se incluya a una red global.

Objetivo 6: Cumbres Mundiales y Relaciones Internacionales Preparar la participación en las Cumbres Mundiales sobre Sociedad de la Información y otras reuniones mundiales o regionales sobre el tema.

Como en el punto 5 lo indica, este lo complementa con las dispersiones de los gobernantes para su realización.

Reestructuración de la comisión multisectorial para el seguimiento y evaluación de la A.D.P.

Mediante DS Nº 048-2008-PCM se modificó la composición de la CODESI con la finalidad de garantizar la ejecución, monitoreo, evaluación y actualización de las actividades contempladas en la Agenda Digital Peruana a través de una asignación clara de responsabilidades y permanente coordinación entre las entidades del sector público y las del sector privado, academia y sociedad civil.

Conformación de la comisión

  • El Presidente del Consejo de Ministros

Que como parte del consejo tiene un rol importante que se establece para la confirmación de algunos temas.

  • El Ministro de la Producción

Tiene como finalidad formular, aprobar, ejecutar, supervisar y evaluar, en armonía con la política general y los planes de gobierno.

  • El Ministro de Educación

Organismo oficial que se encarga de gestionar las tareas administrativas relacionadas con la educación y normalmente también de la cultura.

  • El Ministro de Transportes y Comunicaciones

Es quien tiene como norma diseñar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de su dicho nombre que brinda la seguridad a los portadores de la red.

La oficina nacional de gobierno electrónico actúa como secretaría técnica.

Funciones de la comisión

  • Efectuar las acciones para implementar la Agenda Digital Peruana y alcanzar los objetivos establecidos en dicho Plan
  • Realizar las coordinaciones necesarias para que las acciones propuestas en la Agenda Digital se incorporen en los planes operativos y planes estratégicos de los ministerios y organismos públicos, los que tendrán indicadores y metas que permitan evaluar los logros esperados en la puesta en marcha de la Agenda Digital Peruana
  • Ejercer la labor de seguimiento y monitoreo de la Agenda digital Peruana
  • Proponer la reorientación de las acciones en los casos que ocurran situaciones no previstas en la ejecución del Plan
  • Elaborar un informe anual sobre los avances de la Agenda Digital Peruana a nivel local, regional y nacional
  • Cumplir con las obligaciones de los compromisos adquiridos por el país en las reuniones internacionales sobre Sociedad de la información (eLAC, Cumbres Mundiales, CITEL, CAATEL y otros)

IMPORTANCIA DE LA AGENDA DIGITAL

El mundo está inmerso en la era digital quien cambia constantemente como en un principio lo hizo la revolución industrial, nuestra manera de comunicarnos; educarnos; hacer negocios; relacionarnos y de informarnos es muy diferente de lo que era hace una década, todos estos cambios están produciendo innovaciones importantes en el aspecto social y económico.  Es por eso que nuestro país no debe quedarse atrás, para que podamos beneficiarnos de las enormes ventajas, tenemos que aprovechar este momento para intensificar y transformar la estructura productiva de nuestro país, intensificando el uso de las tecnologías para brindar mejores oportunidades, así reducir desigualdades.

Actualmente estamos viviendo hechos inimaginables, que solo lo veríamos en película de ficción, hoy es una realidad, estamos percibiendo las desigualdades alrededor de nuestro país, un claro ejemplo es la educación. Debido en que muchas regiones no hay acceso a internet y en otros casos no hay señal en la radio, los niños son los más afectados en esta crisis sanitaria.

CONCLUSIONES

·         Mediante la agenda digital, el gobierno del Perú se propuso menorar la infraestructura para el desarrollo de las telecomunicaciones y el desarrollo y aplicación de las TIC en programas sociales, el desarrollo y aplicación en sectores productivos y servicios, la participación en cumbres mundiales sobre sociedad de la información, y el desarrollo del Gobierno Electrónico.

·         Es necesario que se sigan fortaleciendo los mecanismos de acceso de las personas a las nuevas tecnologías de comunicación y otras herramientas digitales. Muchos países han enfocado mayor atención a este aspecto en los últimos años estableciendo políticas publicas que facilitan el acceso de estas nuevas tecnologías a los ciudadanos.

·         El Perú aún tiene muchas metas a superar a comparación de países más desarrollados tecnológicamente como Estados Unidos, Alemania o Francia. Las nuevas medidas del gobierno aceleran la digitalización en nuestro país y buscan promover el acceso a las nuevas tecnologías a todos los peruanos.

BIBLIOGRAFÍA

A.D.P 2.0. (Julio de 2011). Agenda digital 2.0. Obtenido de https://portal.mtc.gob.pe/comunicaciones/tic/documentos/agendadigital20.pdf

COMISIÓN MULTISECTORIAL. (Marzo de 2005). Plan de desarrollo de la información en el Perú. Obtenido de https://www.peru.gob.pe/AgendaDigitalPeru/codesi.pdf

Marín, J., Barragán Martínez , X., & G. Zaballos , A. (junio de 2014). BID. Obtenido de http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/D68692EDA517B04C05257D38007091B7/$FILE/Conectividad_per%C3%BA1.pdf

 

 


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